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新(xin)華(hua)社北京(jing)11月26日電(dian) 題(ti)：在法治軌道(dao)上全(quan)面建設(she)社(she)會主義現代化國家——在(zai)深刻領會(hui)新時(shi)代(dai)10年偉大(da)(da)變革中(zhong)貫徹落實黨(dang)的(de)二十大(da)(da)精神(shen)之(zhi)法治篇

　　新華社記者

“全(quan)面依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)是國(guo)家治(zhi)理的(de)一場深(shen)刻革命，關系(xi)黨(dang)執政興(xing)國(guo)，關系(xi)人民幸福安(an)康，關系(xi)黨(dang)和(he)國(guo)家長(chang)治(zhi)久安(an)。”黨(dang)的(de)二(er)十大報告對(dui)全(quan)面依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)的(de)重(zhong)大意義作(zuo)出深(shen)刻闡述(shu)。　　

新時代10年，在(zai)習(xi)近平(ping)法(fa)治(zhi)思想引領下，社會主義法(fa)治(zhi)國家(jia)建(jian)設(she)(she)深(shen)入推進，全面(mian)依(yi)法(fa)治(zhi)國總體格(ge)局基(ji)本形成，中(zhong)國特色社會主義法(fa)治(zhi)體系加快建(jian)設(she)(she)，司(si)法(fa)體制改革取得(de)重(zhong)大進展，社會公平(ping)正義保障更為堅實(shi)，法(fa)治(zhi)中(zhong)國建(jian)設(she)(she)開創新(xin)局面(mian)。

新征程上(shang)，我們必(bi)須更(geng)好(hao)發揮法(fa)治(zhi)固根(gen)本、穩(wen)預期、利長遠的(de)保障作用，在(zai)法(fa)治(zhi)軌(gui)道(dao)上(shang)全面(mian)建設社會(hui)主義現代化國家。

維護憲法權威，完善中國特色社會主義法律體系

　　初(chu)冬(dong)時(shi)節(jie)，黨(dang)的二(er)十大代表、重(zhong)慶市(shi)司(si)法局人(ren)民參與和促(cu)進(jin)法治處處長楊懿走進(jin)沙坪(ping)壩區回(hui)龍(long)壩鎮的一(yi)(yi)個社區，就(jiu)二(er)十大報告中的法治內(nei)涵向基層干部群眾進(jin)行了(le)一(yi)(yi)場(chang)生動宣講(jiang)。

　　隨著第五個(ge)“憲(xian)法(fa)(fa)宣傳(chuan)周”日益臨近，重慶(qing)市(shi)司法(fa)(fa)局組織開展群眾喜聞(wen)樂(le)見的(de)活動(dong)，學(xue)習宣傳(chuan)貫(guan)徹黨的(de)二十大精神、推動(dong)全面貫(guan)徹實施憲(xian)法(fa)(fa)。

　　堅持(chi)依(yi)法治(zhi)國首(shou)(shou)先(xian)要(yao)堅持(chi)依(yi)憲(xian)治(zhi)國，堅持(chi)依(yi)法執(zhi)政首(shou)(shou)先(xian)要(yao)堅持(chi)依(yi)憲(xian)執(zhi)政。

　　從設(she)立國家憲(xian)(xian)(xian)法(fa)日和(he)憲(xian)(xian)(xian)法(fa)宣(xuan)(xuan)傳周，到(dao)建立憲(xian)(xian)(xian)法(fa)宣(xuan)(xuan)誓(shi)制(zhi)度，再到(dao)國歌法(fa)、國旗法(fa)、國徽法(fa)構成落實憲(xian)(xian)(xian)法(fa)規定的國家象征與標志重(zhong)要(yao)制(zhi)度……新時代10年，一個個切實的(de)制度舉措有力(li)推動憲(xian)法實施，讓憲(xian)法精神在(zai)全社會落地生根。

　　“黨的二(er)十(shi)(shi)大報(bao)告強調，更好發揮憲(xian)(xian)法在(zai)治國理政中的重(zhong)要作(zuo)用，維護憲(xian)(xian)法權威。作(zuo)為基(ji)層司法行政工作(zuo)者，我們重(zhong)任在(zai)肩。”楊懿說(shuo)，要結合(he)二(er)十(shi)(shi)大報(bao)告深入開展憲(xian)(xian)法進農村、進社(she)區、進校園等活動，努力增強基(ji)層群(qun)眾的憲(xian)(xian)法和法治觀念，為法治社(she)會(hui)建設凝聚基(ji)層力量。

　　良法是善治之前提(ti)。黨(dang)的(de)二十大報告(gao)明確(que)，完善以(yi)憲法為核心的(de)中國(guo)特色社會(hui)主義法律體系(xi)。

　　“業(ye)(ye)主監督小(xiao)區(qu)公共收益收入的具體(ti)方式方法(fa)應更(geng)明確”“重新劃分物(wu)業(ye)(ye)管理區(qu)域(yu)的具體(ti)程序(xu)要(yao)更(geng)有操作性”……11月7日(ri)，安徽合肥(fei)市(shi)廬陽區(qu)亳州路街(jie)道的會議室內(nei)，基層人大代(dai)表(biao)、街(jie)道相(xiang)關(guan)單位代(dai)表(biao)、居民代(dai)表(biao)圍桌(zhuo)而坐，對正在征求意見的《合肥(fei)市(shi)住宅小(xiao)區(qu)物(wu)業(ye)(ye)管理條例（草案修改(gai)稿(gao)）》展開熱烈討論(lun)。來自基層的聲音“直通(tong)”立法(fa)機關(guan)，助(zhu)力法(fa)律法(fa)規(gui)進一步完善。

　　這樣(yang)“開門立法”的場(chang)景，如(ru)今在(zai)各地屢見不鮮。

　　截至今(jin)年9月，全(quan)國人(ren)大常委(wei)會法(fa)工委(wei)設立(li)的基(ji)層(ceng)(ceng)立(li)法(fa)聯(lian)系(xi)點(dian)(dian)已(yi)達(da)32個(ge)，覆(fu)蓋全(quan)國所有省區市，還帶動省一級(ji)、設區的市一級(ji)人(ren)大建立(li)了(le)5500多個(ge)基(ji)層(ceng)(ceng)立(li)法(fa)聯(lian)系(xi)點(dian)(dian)，讓立(li)法(fa)工作充分匯聚民意民智。

“黨的(de)二十大報告明確，推進科學立(li)法(fa)(fa)、民主立(li)法(fa)(fa)、依(yi)法(fa)(fa)立(li)法(fa)(fa)。我(wo)們(men)要以此為指(zhi)引，繼續探(tan)索‘小(xiao)切(qie)口’‘小(xiao)快靈(ling)’的(de)立(li)法(fa)(fa)實踐，堅持針對問(wen)題立(li)法(fa)(fa)、立(li)法(fa)(fa)解決問(wen)題的(de)原(yuan)則，聚焦(jiao)人(ren)(ren)民群眾關心關切(qie)，以良法(fa)(fa)保善(shan)治。”合肥市(shi)人(ren)(ren)大常委(wei)會法(fa)(fa)工(gong)委(wei)主任(ren)凌海群說(shuo)。

推進依法行政，提高行政效率和公信力

　　日前，在山(shan)東(dong)淄博(bo)市(shi)淄川(chuan)區政(zheng)務服務中心工作人員的指導下(xia)，市(shi)民(min)楊女士簽(qian)署了線上告(gao)知承諾書，不到(dao)10分鐘就辦好了所需(xu)證件。“原先辦證需(xu)要提(ti)交許(xu)多證明(ming)材料，現在都不用帶了，真是太方便了！”她高興地說。

　　新時代10年(nian)，我國持續開展(zhan)“減證(zheng)(zheng)便民”，共推動(dong)各(ge)地方各(ge)部門(men)清理證(zheng)(zheng)明(ming)事(shi)項(xiang)2.1萬多項(xiang)，非行政許可審批事(shi)項(xiang)全(quan)部取消(xiao)，行政審批事(shi)項(xiang)大幅壓縮，為企(qi)業群眾(zhong)辦事(shi)“減負”。在此基(ji)礎上，2020年(nian)底，我國全(quan)面推行證(zheng)(zheng)明(ming)事(shi)項(xiang)告知(zhi)承(cheng)諾制，用“承(cheng)諾”代替“證(zheng)(zheng)明(ming)”，行政機關通過信息共享、事(shi)中檢查(cha)、事(shi)后核(he)查(cha)等(deng)方式，加強告知(zhi)承(cheng)諾信用管(guan)理。

　　法(fa)治(zhi)政府(fu)建設(she)是全面依法(fa)治(zhi)國的重點任務和(he)(he)主體(ti)工程。黨(dang)的二十大報(bao)告明確，轉(zhuan)變政府(fu)職能(neng)，優化政府(fu)職責體(ti)系和(he)(he)組織結(jie)構(gou)(gou)，推進機構(gou)(gou)、職能(neng)、權限(xian)、程序、責任法(fa)定化，提(ti)高行政效率和(he)(he)公信力。

　　“接下(xia)來，我(wo)們要(yao)圍繞(rao)‘一件事一次辦’、信(xin)用審批(pi)(pi)‘承諾即入’改革、智慧政務建設等方面(mian)進行改革謀(mou)劃，讓(rang)審批(pi)(pi)服務手(shou)續更簡(jian)、環節更少、效(xiao)率更高、服務更優。”淄川區行政審批(pi)(pi)服務局局長沈俊說。

　　群眾身邊的“小(xiao)變化”，折射法治(zhi)政府建設的(de)“大實效”。

　　長期以來，由于涉案車輛數量多、案值大，處(chu)置流程復雜，交警執法工作時常會遇到一些群眾(zhong)質疑。為此，北京市公安局(ju)交管局(ju)研發“平安扣(kou)”系(xi)統(tong)(tong)，不管是存(cun)在違法情形的大貨車(che)、小客車(che)還(huan)是電動車(che)，從查扣(kou)環(huan)節(jie)開(kai)始，系(xi)統(tong)(tong)會按時提醒民(min)警(jing)公示、處(chu)置，要求在處(chu)置的重要環(huan)節(jie)上傳電話(hua)錄音、存(cun)單、照片、視頻等，實現涉(she)案車(che)輛、證(zheng)件處(chu)置閉環(huan)。

　　截至今年9月，全(quan)(quan)國公(gong)安機關建(jian)成執(zhi)法(fa)辦(ban)案(an)管(guan)理中心(xin)2994個(ge)；全(quan)(quan)面推行網(wang)上(shang)辦(ban)案(an)；建(jian)立健全(quan)(quan)執(zhi)法(fa)全(quan)(quan)流程記(ji)錄制度……公(gong)安執(zhi)法(fa)規范化(hua)水(shui)平的提升，是新時代(dai)10年我國依(yi)法(fa)行政扎實(shi)推進的一個(ge)縮影(ying)。

“黨的(de)二十大報(bao)告(gao)對(dui)全(quan)面推進嚴格規范公正文(wen)明(ming)執法提出更高(gao)要求(qiu)。我們將進一步(bu)完(wan)善執法工(gong)作制度，充分利用智能化(hua)、科(ke)技化(hua)手段，不斷(duan)提升執法水平(ping)。”北京市(shi)公安局交(jiao)管局法制處相關負責人說。

嚴格公正司法，維護社會公平正義

　　近日，一(yi)場“云參觀”直播活動在(zai)杭州互聯(lian)網(wang)法院(yuan)拉(la)開(kai)(kai)帷幕。無(wu)需(xu)來回奔(ben)波，立案、遞交(jiao)材料、開(kai)(kai)庭等環(huan)節均可(ke)線(xian)上完(wan)成(cheng)……直播活動中，約(yue)50萬(wan)名(ming)網(wang)友(you)近(jin)距(ju)離體(ti)驗到司法體(ti)制改革帶來的高效便捷。

　　設立(li)專(zhuan)(zhuan)業(ye)化審(shen)(shen)判(pan)機構，是(shi)司法(fa)(fa)體制改革的(de)成(cheng)績單之(zhi)一。黨的(de)十八大以來，根據中(zhong)央統(tong)一部署，我國先(xian)后設立(li)北(bei)京(jing)(jing)、上海(hai)、廣(guang)州(zhou)以及(ji)海(hai)南(nan)自由貿易港知識(shi)產權法(fa)(fa)院，在上海(hai)、北(bei)京(jing)(jing)、成(cheng)渝地(di)區雙城(cheng)經濟(ji)圈設立(li)金融法(fa)(fa)院，在杭州(zhou)、北(bei)京(jing)(jing)、廣(guang)州(zhou)設立(li)互聯網法(fa)(fa)院等，充分發(fa)揮人民(min)法(fa)(fa)院對專(zhuan)(zhuan)門案件(jian)集中(zhong)管轄、專(zhuan)(zhuan)業(ye)審(shen)(shen)判(pan)的(de)司法(fa)(fa)職(zhi)能。

　　“讓(rang)審理(li)者(zhe)裁判、由裁判者(zhe)負(fu)責”的體制(zhi)機(ji)制(zhi)更加(jia)完善，推進(jin)以審判為中(zhong)心(xin)的訴訟制(zhi)度改革，建(jian)立(li)健全錯案發(fa)現、糾正、防范和責任追(zhui)究機(ji)制(zhi)……新時代10年，司法體制(zhi)改革舉措環環相(xiang)扣(kou)，步(bu)伐進(jin)一步(bu)加(jia)大、力度進(jin)一步(bu)加(jia)強，守(shou)護(hu)好公平正義的最(zui)后一道防線。

　　“黨的二十大報告提(ti)出深(shen)(shen)化司法(fa)(fa)體(ti)制(zhi)(zhi)綜合(he)配套(tao)改(gai)革，這也(ye)是我們(men)互聯網法(fa)(fa)院的使(shi)命所在(zai)。”杭州(zhou)互聯網法(fa)(fa)院院長洪學軍表示，未來要率(lv)先在(zai)技(ji)術應用、機制(zhi)(zhi)創新(xin)、規(gui)則創設、理論(lun)研究(jiu)等方面形成互聯網司法(fa)(fa)樣本，助力司法(fa)(fa)體(ti)制(zhi)(zhi)綜合(he)配套(tao)改(gai)革走向深(shen)(shen)入(ru)。

　　云南昆明(ming)市宜良縣，蜿蜒而下的南盤(pan)江流水潺潺。

　　10月(yue)27日(ri)，在宜良縣人民檢(jian)察(cha)院檢(jian)察(cha)官的(de)見證(zheng)下，李某父子將出資(zi)購(gou)買的(de)魚苗放入(ru)南盤江進行生(sheng)態修復。此前(qian)，二人因非法捕撈水產被當地檢(jian)察(cha)機關提起公(gong)益訴訟。

　　據統計，檢察機關提起公益訴訟制(zhi)度實施(shi)5年(nian)(nian)來(lai)，截至(zhi)今(jin)年(nian)(nian)10月，共(gong)辦(ban)理公益訴(su)訟案件(jian)71萬多件(jian)，刑事、民事、行政、公益訴(su)訟“四大檢察”法律(lv)監督總體布局(ju)有力推進(jin)，在維(wei)護生態環境、食藥安全等公共(gong)利(li)益方(fang)面(mian)發揮了(le)巨(ju)大作用。

　　黨的二十大報告提出，加強(qiang)檢察機(ji)關法律監督工作。完(wan)善公益訴(su)訟制(zhi)度。

　　云南省人民檢察(cha)院檢察(cha)長王光輝說(shuo)，我們要進一(yi)步發揮(hui)檢察(cha)機關法律監督職能作用(yong)，緊(jin)抓(zhua)公共利益這(zhe)一(yi)核心深入實踐(jian)研究，為(wei)完善(shan)公益訴(su)訟制度(du)貢獻更大力量。

　　從城市到鄉村，從沿(yan)海到內地……新時代10年(nian)，全(quan)面依法治國實踐步履(lv)鏗(keng)鏘(qiang)，邁向良法善治的更高(gao)境界。

新征(zheng)程上(shang)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(ling)導下(xia)，法治中國、法治政府、法治社會一體建設持(chi)續(xu)推進，中國特色社會主義法治道(dao)路必將(jiang)越(yue)走越(yue)寬(kuan)廣(guang)。

（來源：新(xin)華(hua)網、中(zhong)國政(zheng)府法制信(xin)息網）